統籌兼顧?系統施治?奮力譜寫節水治水新篇章
河北省邢臺市寧晉縣委書記?王濤
邢臺市寧晉縣位于河北省中南部，總面積1110.9平方公里，多年平均水資源總量5845萬立方米，人均水資源量68.4立方米，僅為全國平均水平的3.2%、全省平均水平的22.3%。近年來，寧晉縣深入貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神，始終堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，把水資源作為最大剛性約束，全面實施深度節水控水行動，推動用水方式向節約集約轉變，節水型社會建設取得顯著成效。
強化頂層設計?以系統機制保障科學節水
寧晉縣堅持把節水工作納入縣委、縣政府重要議事內容，一體謀劃、一體部署、一體推進節水型社會建設與高質量發展；成立由副縣長為召集人、相關單位負責人為成員的節約用水工作協調機制，構建黨委領導、政府主導、水利牽頭、部門協作、社會參與的節約用水工作體系；制定一系列制度政策，為科學管水、治水、節水提供制度保障，努力實現農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損總目標；嚴守水資源開發利用上限，科學劃定“三區三線”，明確城鎮開發規模、城市發展方向，堅守產業布局和項目建設生態底線，嚴把能評、環評關，嚴格限制高耗能、高排放項目落地。
細化節水措施?以精細管理實現節約集約
寧晉縣始終把落實水資源剛性約束作為重要任務，嚴格落實年度用水計劃和用水定額全覆蓋，不斷加強取用水監管，全力推進農業、工業、城鄉生活等重點領域節水，著力提高再生水利用率，2024年全縣用水總量控制目標為2.16億立方米，實際用水量為1.9億立方米，萬元地區生產總值用水量控制指標為71.1立方米，實際完成57.6立方米。
科學措施促進農業節水。充分應用噴灌、滴灌、管灌、水肥一體化等先進節水技術，大力調整種植結構，累計實施高效節水灌溉項目70.54萬畝，實施地表水灌溉項目14.56萬畝，實施季節性休耕、旱作雨養、耐旱作物種植等37.67萬畝，小麥節水品種及穩產配套技術實現縣域全覆蓋。
創新技術提升工業節水。大力推進工業節水改造，推廣工業節水新技術、新工藝、新設備，改造落后的生產工藝和設備；建立水耗協同機制，開展水平衡測試與節水培訓，全面提升企業用水效率。近年來，寧晉縣創建國家級節水企業2家、省級節水型企業1家、省級節水型園區1家、市級節水型企業5家、縣級節水型企業21家、綠色工廠362家。
統籌管理帶動城市節水。推廣節水器具，生活節水器具市場占有率100%，城鎮居民生活節水器具使用率達100%，公共場所節水器具普及率達100%；推進供用水設施節水改造，更新改造公共供水管網；建成“智慧水務”城鄉一體化管控平臺，推動城鄉供水智能監管、智慧節水，全面實施城鎮居民階梯水價、城鎮非居民用水累進加價制度，城市公共供水管網漏損率降低到8.96%。截至目前，全縣共建設工業企業、小區、機關事業單位等105個節水載體，其中節水型公共機構52家、節水型居民小區15個。
升級改造提升再生水利用。實施污水處理設施提標升級擴能改造，城區環衛、噴灑、綠化等全部使用再生水，實施重點企業污水處理和技改項目、中水回用系統升級改造項目，提升工業再生水利用率。2024年全縣再生水利用總量為830萬立方米，再生水回用率達到56%以上。
堅持統籌兼顧?以改革舉措加強過程管理
多措并舉加強取用水監管。對全縣工業、服務業、供水行業等非農用水單位實施系統式、臺賬式動態管理，堅持按月（季）核定水量，為稅務部門征收水資源稅提供依據，對超計劃、超定額用水行為提請稅務部門按規定加征水資源稅，對超計劃30%的單位督促開展水平衡測試；建設農業灌溉“以電折水”典型監測站、深層農灌取水井在線計量設施，切實加強農業用水精準計量；充分利用“雙隨機”和常規巡查制度，查處各類違規取水行為，確保取用水規范有序進行。
結合實際充沛多水源供給。實施跨區南水北調水權交易，增加南水北調水源供給；實施滏陽河調蓄工程（平原水庫）項目，設計庫容701萬立方米，通過有序攔蓄雨洪水，調蓄引調水，多源互補、蓄泄兼顧，提高水資源利用效率；減少地下水開采，充實縣域地表水水源。
豐富內容做好節水宣傳。建設節水教育科普館、節水主題教育公園，充分依托“世界水日”“中國水周”“全國城市節約用水宣傳周”等節點，組織開展節水宣傳進機關、進校園、進企業、進社區、進農村等“五進”活動，引導公眾增強節水意識，充分調動公眾支持、參與節水型社會創建工作的積極性，營造全社會節水、愛水、惜水、護水的良好氛圍。
寧晉縣將以習近平生態文明思想和黨的二十屆三中全會精神為指引，進一步深化節水改革，堅持開源與節流并舉，統籌用好多種水源，進一步增加地表水供水量，落實最嚴格水資源管理制度，鞏固節水型社會建設成果，促進產業結構轉型升級，實現經濟社會發展與水資源、水環境承載能力相協調，為經濟社會高質量發展提供堅實水安全保障。
來自：全國節約用水辦公室