面對2025年復(fù)雜多變的天氣形勢,石家莊市水利局積極踐行習(xí)近平總書記“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神,圍繞排查隱患、完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面扎實做好防汛備汛工作,切實把各項措施想在先、干在前、做到位,堅決守住省會安全度汛“生命線”。
一、深入排查隱患,堵塞短板漏洞
樹牢“防汛無小事,責(zé)任大于天”的理念,全面開展水旱災(zāi)害風(fēng)險隱患大排查、大整治。一是查設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行汛前“體檢”。對全市10座大中型水庫進(jìn)行試運行,對226座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),對防御通信系統(tǒng)、異地視頻會商系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等進(jìn)行檢測檢修,定期對299部衛(wèi)星電話進(jìn)行全覆蓋隨機抽查,確保設(shè)施設(shè)備運行正常。二是查重點區(qū)域,排查問題隱患。按照縣級全面自查、市級分組核查、專班重點抽查的方式,對山洪災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的沿河村落、河流彎道頂沖處、漫水橋、南水北調(diào)左岸排水、涉水臨水在建工程等重點區(qū)域進(jìn)行徹底排查,清除各類涉河隱患,提高山洪溝道行洪能力。同時,在8個山區(qū)縣開展山洪災(zāi)害調(diào)查評價,建立危險區(qū)域、受威脅人員清單,摸清潛在的避險轉(zhuǎn)移人員底數(shù)。三是查物資號備,做好迎汛保障。組織對防汛物資進(jìn)行全面查驗,及時補充更新防汛物資,在土石壩類型的小型水庫等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)場儲備或號備搶險物資,確保有備無患。
二、完善預(yù)案方案,加強實戰(zhàn)演練
一方面,全面修訂預(yù)案方案。按照水利部、河北省水利廳要求,修訂完善了我市236座水庫、7條主要行洪河道河道洪水調(diào)度方案和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,主要行洪河道超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案,確保防洪調(diào)度、應(yīng)急處置等有章可循。修訂585個山洪災(zāi)害危險村、33處南水北調(diào)左岸排水影響村、11個河道內(nèi)村莊和1座學(xué)校等避險轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織在建水利工程編制了工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,不斷提高方案的指導(dǎo)性和可操作性。另一方面,扎實開展防洪推演演練。逐縣梳理工程體系、工作體系中防汛重點環(huán)節(jié)清單,理清基本情況,找出問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究細(xì)化應(yīng)對處置措施,組織各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)開展桌面推演。分級制定演練方案,多層次開展防汛演練,主汛前在平山縣組織市級防汛綜合演練,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完成縣級演練,組織山洪災(zāi)害村逐村開展避險轉(zhuǎn)移演練,全面提升洪水調(diào)度、應(yīng)急處置和群眾自救避險能力。
三、完善工作機制,提升聯(lián)防能力
一是加強跨市聯(lián)防聯(lián)控。落實跨市洪水防御機制,加強與山西省晉中市、陽泉市工作對接,強化信息交流、聯(lián)合會商、洪水調(diào)度,提高區(qū)域聯(lián)動應(yīng)對山西來水的能力。二是強化多部門會商。不斷完善水利與氣象、水文、應(yīng)急等部門聯(lián)合會商機制,抽調(diào)專家組成專班,共享信息,聯(lián)合研判,提高汛情應(yīng)對水平。三是用好應(yīng)急視頻調(diào)度平臺。依托數(shù)字化應(yīng)急指揮中心,縱向聯(lián)通省、縣兩級指揮平臺,橫向接入應(yīng)急、水利、氣象、城管等防汛調(diào)度平臺,實現(xiàn)氣象預(yù)報、雨情研判、水利工程調(diào)度、山洪災(zāi)害預(yù)防、群眾轉(zhuǎn)移疏散、應(yīng)急搶險救援等全過程聯(lián)合調(diào)度,提高災(zāi)害防御效率。
四、壓實工作責(zé)任,強化末端落實
一是健全防汛指揮體制機制。調(diào)整完善防汛指揮組織機構(gòu),由應(yīng)急、水利、氣象、水文等部門,組建防汛專班,優(yōu)化職責(zé)分工,聯(lián)合值班值守,形成高效穩(wěn)定的指揮體系。二是夯實防汛責(zé)任體系。全面落實防汛責(zé)任制,重點落實大中型水庫“行政、技術(shù)、管理”責(zé)任人,小型水庫“行政、技術(shù)、巡查”責(zé)任人,山洪災(zāi)害易發(fā)村、河道堤防、河道內(nèi)村莊、南水北調(diào)工程等落實“縣、鄉(xiāng)、村”三級包防責(zé)任人。三是完善技術(shù)支撐體系。調(diào)整水旱災(zāi)害防御專家隊伍,充實更新水利行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?組織開展水庫調(diào)度運用、搶險等技術(shù)知識培訓(xùn),不斷提升水利工程管理水平。
